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突出、50%出資の大株主
【平成18年5月24日掲載】
 県が何らかの形で出資している第3セクターは、関与21団体を除いても116ある。東北電力、東京電力など財産として株を保有(出資率0%台)するものから、Jヴィレッジ寄贈を機に振興策のため設立した県電源地域振興財団、特定目的のために設けた県学術教育振興財団や県スポーツ振興基金など100%出資財団まで、さまざまだ。
県が50%を出資した「第3セクター」の福島テレビ。県内に民放テレビ時代を迎え入れたのは、すでに44年も前のことになった
第3部  県 庁

長年くすぶる
関与の必要性
福島テレビ(上)
 より健全で適切な経営へ

 県は3月、新たな行財政改革大綱の中で、第3セクター見直しを打ち出した。公益法人改革が全国的に進む中で「環境変化に的確に対応し、より健全で適切な経営を行えるように」と県は指摘する。

 見直しの視点は(1)今後の県の関与の必要性(2)法人の事業実施の必要性(3)三セクの経営状況。

 「県の関与の必要性」をめぐって言論界や県議会で長年くすぶってきた問題に「福島テレビ(FTV)問題」がある。6月1日で設立44周年のFTV。その発行済み株式の50%は県が保有し続けている。公権力と厳しく向かい合うべき報道機関に代表的な公権力「県」が大株主でいることの是非は、昨年の9月定例県議会で取り上げられて以降、最大与党の自民党県連も独自の再検討を始めて議論を呼んでいる。

 県が株式を有する報道機関はFTV(50・0%)、ラジオ福島(12・5%)、エフエム福島(1・0%)、東北放送(0・3%)、日本文字放送(0・3%)。

 全国の民放テレビでも、キー局が絶対的に強い首都圏や関西圏でローカル局に自治体が出資した例はあるが、地元民放の3ー4局競合となった地方で県が10分の1以上の議決権を持つのはFTVと山形放送、大分放送に限られ、50%出資のFTVは突出した存在だ。

 激化する主導権争い打開

 県内にテレビ局開設の機運が盛り上がったのは1955(昭和30)年。しかし、郵政省(当時)への免許申請をめぐって福島民報系と福島民友系の激しい主導権争いに他勢力も加わって8社競合の混迷になり、予備免許が2度も失効する異例の事態となった。民放の電波が届かないことに県民の不満は募り、憂慮した県議会が「民間テレビ対策特別委員会」を設置して打開に乗り出す。

 1局だけ支える意味は? 

 最終的な落としどころとして駆り出されたのが県の50%出資。資本金3億5千万円の半分、1億7500万円を県民の税金で負担することによりFTVは発足した。

 しかし民放3局が83年までに開局し、4局競合時代に入った。キー局の系列化も整い、県が大株主として1局だけを支える意味が当然問われるようになる。

 


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